泉港區(qū)海岸線從北到南蜿蜒56公里,南北兩端,活力迸發(fā):北端的南山石化片區(qū),以聯(lián)合石化“脫瓶頸”工程延伸項目為龍頭的14個石化工業(yè)及配套服務項目全線開花,施工大軍在萬畝工地上縱橫馳騁;南端的錦繡公園,290畝的錦繡湖波光粼粼,四周影城、文化中心、總部經(jīng)濟區(qū)等地標性建筑拔地而起,花紅柳綠,鳥語花香。
“福建建設‘石化強省’,泉港要當好‘排頭兵’�！比蹍^(qū)委書記洪自強說,2011年泉港提出“推進‘二次創(chuàng)業(yè)’,爭當建設‘石化強省’排頭兵”的戰(zhàn)略部署,實施“二次創(chuàng)業(yè)”四年行動計劃,推動產(chǎn)城并行融合,力爭“十二五”末石化產(chǎn)值達1500億元,基本建成國家級石化產(chǎn)業(yè)基地。
一片石化園區(qū),一座公園城市,南北遙相呼應,共同構起泉港綠色石化港口新城躍升的支點。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,鑄強“千億石化鏈”
“選擇南山片區(qū),是因為這兒離聯(lián)合石化公司近,原料就近提供,同時工業(yè)氣體、蒸汽、公用管廊、污水處理、物流倉儲等配套服務由專業(yè)公司提供,我們只要建好生產(chǎn)線就行�！痹诠さ厣喜榭词┕みM度的福建嘉誠石化有限公司高工賴光愚說,公司前些年計劃投資20億元建設20萬噸/年催化油漿減壓抽提、50萬噸/年煤焦油加氫處理及精深加工項目,考察東南沿海多地后,謝絕以低地價相邀的工業(yè)區(qū),選擇泉港南山片區(qū)。
毗鄰嘉誠石化項目工地周邊,還有7個石化工業(yè)項目工地。這8個項目總投資106億多元,投產(chǎn)后預計新增產(chǎn)值164.3億元、稅收11億多元。
抓龍頭、鑄鏈條、建集群。泉港以福建煉油乙烯一體化為龍頭,帶動合成材料、有機化工和精細化工等系列開發(fā),去年實現(xiàn)石化產(chǎn)值767億元,約占全省年石化產(chǎn)值約35%,在中國化工園區(qū)20強中排名第六。與上海、南京、寧波石化基地比,泉港“不大不強”、“廠居混雜”的短板,依然明顯。
迎頭趕上,高水平、集約型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)化勢在必行。
2011年起,泉港舉全區(qū)之力推進南山石化片區(qū)首期8.06平方公里開發(fā)建設,按照國際一流標準石化園區(qū)規(guī)劃建設,以實現(xiàn)產(chǎn)品項目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)保安全和管理服務“五個一體化”,引廠入園。
兩年多來,泉港南山片區(qū)靜悄悄完成征地征海7253畝、拆遷房屋43萬平方米,整理出近萬畝可開發(fā)用地;“十大公用工程”全部開工,累計投入23億多元,明年將實現(xiàn)道路、供水、排水、供電、供氣、供熱、信息網(wǎng)絡、大件運輸、消防特勤、公用管廊和場地平整“十通一平”。
為栽好梧桐引鳳凰,泉港擇優(yōu)引進挪威奧德菲爾、德國林德、國電熱電、新奧燃氣、北京桑德等知名公用配套服務供應商,組建一批具有“國際品牌”的公用工程企業(yè),創(chuàng)造了跨國大型企業(yè)熟悉信賴的各類工業(yè)配套條件。
以現(xiàn)代物流為例,泉港依托良好深水港和岸線條件,投產(chǎn)或在建萬噸級以上碼頭泊位24個,漳泉肖鐵路直達港區(qū),形成年3057萬噸的碼頭裝卸能力和100多萬立方米的液體化工貯罐能力,擁有石化產(chǎn)品的期貨交割倉庫和保稅倉庫。
產(chǎn)業(yè)鏈條延得長,好項目是關鍵。圍繞福建聯(lián)合石化公司近期可提供的合成氣、醚后碳四、正丁烷等11種化工原料以及區(qū)內(nèi)其他化工企業(yè)、物流企業(yè)所能提供的化工產(chǎn)品,泉港策劃論證石化項目60個,并梳理出35個園區(qū)近期石化招商重點項目�！斑@60個項目產(chǎn)品關聯(lián)度達到80%以上,能將上中游原料‘吃干榨盡’,形成較為完整的上中下游化工生產(chǎn)鏈,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)資源的最佳配置和充分利用�！比蹍^(qū)石化工業(yè)區(qū)建設發(fā)展公司董事長邱彬僑說。
泉港“走出去”招大商,組織石化項目招商攻堅戰(zhàn),吸引世界五百強、央企、跨國巨頭等國內(nèi)外大型知名企業(yè)。目前正在洽談擬入駐項目20個,總投資308億元,投產(chǎn)后預計新增產(chǎn)值572.68億元、稅收31.13億元。
“‘十三五’末,通過福煉二期擴建,形成2600萬噸煉油、210萬噸乙烯年產(chǎn)能,力爭年產(chǎn)值突破2500億元,使泉港石化產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟總量、生產(chǎn)工藝、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品結構、市場占有率、綜合競爭力等方面達到世界一流、國內(nèi)領先水平�！鼻癖騼S說。
城市公園化,宜居新城“翻個個”
把海水引進城中湖,啟建四個城區(qū)公園……在泉港海岸線南端,城市公園化,精彩紛呈。
“如果說泉港‘一次創(chuàng)業(yè)’主要是服務工業(yè)化發(fā)展,那么‘二次創(chuàng)業(yè)’則將更多地致力實施產(chǎn)城聯(lián)動,建設更宜居宜業(yè)、更具現(xiàn)代氣息的城區(qū),以城市升級助推產(chǎn)業(yè)升級,讓群眾特別是動遷群眾更好更多地共享發(fā)展成果�！比蹍^(qū)長吳禮源說。
“城市建設翻個個”,泉港堅持擴容提質(zhì)并重。這兩三年,是泉港設區(qū)以來市政建設投入最多的年份。
2011年,泉港全面開發(fā)2.5平方公里城市核心區(qū),錦繡公園、萬星影城(按國家五星級標準建設)、文化中心、市民廣場等公共配套先行建成或投用,加快現(xiàn)代城市要求集聚�？偼顿Y20億元的龍山社區(qū)“三舊”改造等舊城改造啟動,市政配套、景觀整治工程、點線面整治等一攬子提升改造工程全面推進,市容市貌煥然一新。
城市公園化,從綠色起筆。短短幾年,上億元的投入,使泉港“綠網(wǎng)”初見規(guī)模。目前泉港森林覆蓋率超45.1%,17.1平方公里城市生態(tài)園林初成規(guī)模,形成了外圍有綠屏、城區(qū)有錦繡公園、植物園等大型公園、村(居)有休閑公園的綠化體系,成為泉州首個省級“森林縣城”。
城以產(chǎn)旺。泉港開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動,以總投資297.11億元、10大類100個第三產(chǎn)業(yè)重點項目為抓手,大力拓展倉儲物流、金融服務、技術研發(fā)、專業(yè)市場等生產(chǎn)性服務業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、酒店、中介等生活性服務業(yè),引進一批區(qū)域總部運營中心、結算中心、電子商務、物流配送和信息服務項目,深入實施“新泉港人”戰(zhàn)略,帶動人流、物流、信息流和資金流往城區(qū)聚集,形成產(chǎn)業(yè)服務聚集區(qū)。
環(huán)境一變,價值洼地凸顯。
錦繡湖畔的總部經(jīng)濟區(qū)計劃引進12家企業(yè),已有10家企業(yè)或商會入駐,9家已開建。福州大學石油化工學院、福建師范大學泉港石化研究院、國家閥門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、福建石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和博士后科研工作站等產(chǎn)業(yè)集群公共服務平臺入駐泉港,加速形成從研究開發(fā)、原料生產(chǎn)到加工制造、市場營銷完整鏈條。
宜居宜業(yè),讓泉港群眾融入城市、幸福回巢。泉港這幾年建設綜合社會福利中心、中心敬老院、殘疾人綜合服務中心,設立“書記區(qū)長專線”,推行“先看病、后付費”診療服務模式,推行人居環(huán)境社區(qū)化管理服務模式,擴大失地人員養(yǎng)老保障覆蓋面,為全區(qū)80歲以上老人發(fā)放高齡補貼,……一筆筆真金白銀的投入、一條條的惠民政策出臺實施,讓產(chǎn)城與民生良性互動、相互支撐,給予群眾美好享受。今年,泉港被評為“中國長壽之鄉(xiāng)”和福建省“平安先行區(qū)”。
((柳簫柳簫 瑜輝瑜輝))
評彈——
行百里者半九十
泉港區(qū)作為福建最早集中開發(fā)石化產(chǎn)業(yè)區(qū)域,每年可生產(chǎn)高品質(zhì)成品油、塑料原料、化纖原料、合成橡膠等數(shù)十種石化上中游產(chǎn)品、年產(chǎn)量1000多萬噸,成為福建新型材料、紡織、電子、汽車等優(yōu)勢制造業(yè)重要化工原料支撐。
泉港提出要當好全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”,有基礎,有后勁,更有一段沒有捷徑并充滿挑戰(zhàn)的歷程。歷史經(jīng)驗告訴我們:行百里者半九十。在越接近成功的時候,越不能有絲毫松懈、麻痹和動搖。
當好排頭兵,要“為大局服務,謀百姓利益”。泉港提出“產(chǎn)業(yè)鏈條延得長、城市建設翻個個、民生大計得改善、科學黨建作保障”工作主線,堅持產(chǎn)城聯(lián)動,用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動城市文明的提升,用高效城市服務推動產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展的均衡性和穩(wěn)定性。以城市建設為突破口,泉港努力在宜居宜業(yè)上“翻個個”,營造優(yōu)美的城市環(huán)境,實施現(xiàn)代服務業(yè)工程,帶動形成石化產(chǎn)業(yè)服務集中聚集區(qū)。同時又提高城市服務水平,高標準、系統(tǒng)化的構建普惠性質(zhì)的基礎民生工程,盡可能地給群眾提供愜意的休憩生活方式和空間,讓群眾共享發(fā)展福利。
當好“排頭兵”,要有“一步一個腳印”的創(chuàng)業(yè)精神。在南山片區(qū)開發(fā)中,泉港區(qū)黨委政府和福建煉化公司、福建聯(lián)合石化公司共同組建企地聯(lián)合領導小組,定期召開企地聯(lián)席會,采取對清單方式,共同協(xié)調(diào)解決項目布局、產(chǎn)業(yè)鏈招商、公共工程建設等問題;編制《項目設計管理規(guī)定》、《設計輸入條件》、《項目入駐指南》等指導性文件,落實市政規(guī)劃、地下管網(wǎng)、尾水管道等項目設計對接事項147條,為項目順利落戶提供全面、有力的技術保障。兩年多時間,泉港以“天下大事,必作于細”務實態(tài)度,細致做好各項對接、協(xié)調(diào)、落實工作,開辟出新的萬畝躍升新空間。 (長嘯)
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