緊固件是鎮(zhèn)海一大支柱產(chǎn)業(yè)，作為浙江最大緊固件生產(chǎn)基地的寧波鎮(zhèn)海，其生產(chǎn)的緊固件日前被浙江名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)認(rèn)定為該行業(yè)全省唯一的區(qū)域名牌。統(tǒng)計(jì)顯示，該區(qū)緊固件總產(chǎn)量目前已占全國行業(yè)總量的15%。2013年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近40億元，出****貨值14億元，產(chǎn)品產(chǎn)銷五大洲，在行業(yè)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下仍保持了逆勢(shì)增長(zhǎng)。

　　鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局始終將如何更好的服務(wù)地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為工作的重中之重。該局金紅陽局長(zhǎng)在一次與地方政府的工作會(huì)議中了解到小小緊固件背后蘊(yùn)藏的無限商機(jī)后，主動(dòng)作為，要求從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)、政府的對(duì)接，讓鎮(zhèn)海緊固件緊密“連接”世界。

　　助立足非洲市場(chǎng)

　  隨著越來越多的國家跟中國政府簽訂了雙邊協(xié)議，要求對(duì)出口貨物實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，該項(xiàng)工作的順利完成對(duì)保障貨物通關(guān)放行、提高中國制造在該地區(qū)的影響力和產(chǎn)生良性集群效應(yīng)將會(huì)起到重大作用。

　　目前裝運(yùn)前檢驗(yàn)存在著檢驗(yàn)項(xiàng)目繁多，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。尤其是緊固件產(chǎn)品這個(gè)問題更為突出，光是常用標(biāo)準(zhǔn)就有DIN德標(biāo),GB國標(biāo)，ASME/IFI/ANSI美標(biāo), EN歐標(biāo)，ISO國際標(biāo)準(zhǔn)等十多個(gè)，更不用說多如牛毛的型號(hào)了。提升工作有效性，加快貿(mào)易便利化是鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局的要求，如何破解這些難題，也成了擺在檢驗(yàn)員面前的“難題”。面對(duì)困難，沒有退路，只有闖出一條路。為了確保該項(xiàng)工作的順利完成，檢驗(yàn)員硬是啃下了標(biāo)準(zhǔn)這塊“硬骨頭”。

　　寧波寧力高強(qiáng)度緊固件有限公司是一家生產(chǎn)各種型號(hào)規(guī)格的高強(qiáng)度緊固件產(chǎn)品的專業(yè)制造商。公司經(jīng)過十多年的發(fā)展，公司年產(chǎn)值過億。公司產(chǎn)品不僅暢銷歐美，也準(zhǔn)備積極開拓非洲市場(chǎng)。鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)上門宣貫雙邊協(xié)議國家相關(guān)政策、法規(guī)，使其熟知出口、裝運(yùn)前檢驗(yàn)、通關(guān)等各環(huán)節(jié)的要求，為企業(yè)開拓非洲市場(chǎng)護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該公司1-4月份共出口埃及貨物19批次，金額156.8萬美元，實(shí)現(xiàn)了年均10%的增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　年初，寧波金鼎緊固件有限公司有一批貨物要出口埃爾及利亞，貨值近6萬美金，這是公司首次出口至該國。同時(shí)，由于船期較緊，企業(yè)向鎮(zhèn)海局申請(qǐng)?zhí)厥绿剞k。了解到該情況后，鎮(zhèn)海局秉承“寧讓人等船，不讓船等人”的理念，第一時(shí)間實(shí)施檢驗(yàn)、監(jiān)裝并出具證書，最大幅度降低企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和物流成本，贏得了企業(yè)的交口稱贊。

　　2014年1-4月，鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局共完成出口非洲國家的裝運(yùn)前檢驗(yàn)21批次，金額166.5萬美元，貨值同比增加6.2%，繼續(xù)保持穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，鎮(zhèn)海緊固件以裝運(yùn)前檢驗(yàn)國家為跳板，成功在非洲立足。

　　開拓東盟新興市場(chǎng)

　　近年來，轄區(qū)內(nèi)不斷有企業(yè)把發(fā)展的目光投向東盟這個(gè)新興的大市場(chǎng)，目前憑有效的中國東盟貿(mào)易協(xié)定證書可以在原基礎(chǔ)上享受高達(dá)10%的關(guān)稅減免，無疑利用好這張“紙黃金”將會(huì)給企業(yè)開拓東盟添上重重的砝碼。

　　理想與現(xiàn)實(shí)總有差距，鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局了解很多企業(yè)因?yàn)檎卟涣私�、客戶沒要求或者怕麻煩而錯(cuò)失了簽證良機(jī)，如何提高產(chǎn)地證利用率，鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局可謂用心良苦，動(dòng)足了腦筋。首先通過主動(dòng)與區(qū)外經(jīng)貿(mào)局合作，利用對(duì)方的平臺(tái)，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣傳自貿(mào)區(qū)產(chǎn)地證政策，讓企業(yè)了解到產(chǎn)地證這一“有價(jià)證券”的含金量。然后將這些企業(yè)納入鎮(zhèn)海局專門的產(chǎn)地證“QQ”群，及時(shí)解答企業(yè)簽證過程中的難題，確保符合條件的產(chǎn)品都能順利簽證。

　　一波未平，一波又起。最近兩年，印尼海關(guān)頻頻借各種理由發(fā)出退證查詢，緊固件產(chǎn)品也未能幸免于難。今年初，鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局收到了印尼海關(guān)的一份生產(chǎn)商為寧波東鑫高強(qiáng)度螺帽有限公司的退證查詢。鎮(zhèn)海局積極應(yīng)對(duì)，第一時(shí)間組織人員實(shí)地調(diào)查該企業(yè)，仔細(xì)核查原料來源、加工工序、產(chǎn)品包裝等情況，并迅速向印尼海關(guān)確認(rèn)了該份證書的真實(shí)有效。十幾天后，公司的副經(jīng)理特地跑到鎮(zhèn)海局告知貨物已經(jīng)順利通關(guān)，并動(dòng)情的對(duì)主管該業(yè)務(wù)的周科長(zhǎng)說，“要不是你們及時(shí)處理，不僅我們的貨物清關(guān)受影響，甚至可能導(dǎo)致進(jìn)口商不能享受關(guān)稅減免，這對(duì)我們企業(yè)的東盟戰(zhàn)略無疑將會(huì)蒙上一層陰影啊”。

　　天道酬勤，付出總有回報(bào)。2014年第一季度，寧波鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局共簽發(fā)緊固件類東盟證書73份，簽證金額338.1萬美元，同比分別大幅增長(zhǎng)55.3%和91.2%。企業(yè)也憑借該證書在搶占市場(chǎng)中占得先機(jī)。

　　站穩(wěn)歐美市場(chǎng)

　　歐美地區(qū)是鎮(zhèn)海緊固件的主要出口市場(chǎng)，占據(jù)出口80%份額，也是技術(shù)貿(mào)易壁壘最密集的地區(qū)。2009年1月31日，歐盟對(duì)我采取緊固件的反傾銷措施，征收最高為87%的正式反傾銷稅。同年3月26日，美裁定我國緊固件傾銷幅度為55.16%－206%。3個(gè)月后，美再次對(duì)原產(chǎn)于我國內(nèi)地和臺(tái)灣某類標(biāo)準(zhǔn)鋼鐵緊固件提出反傾銷和反補(bǔ)貼申訴，征收66.87%－205.97%的反傾銷稅，為此，鎮(zhèn)海地區(qū)出口企業(yè)一度陷入困境。

　　鎮(zhèn)海檢驗(yàn)檢疫局從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，聯(lián)合區(qū)外經(jīng)貿(mào)委，發(fā)揮鎮(zhèn)海區(qū)緊固件行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，向企業(yè)第一時(shí)間發(fā)布國際貿(mào)易摩擦預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。通過發(fā)放調(diào)查問卷，走訪企業(yè)等形式，俯下身去，了解企業(yè)需求，促進(jìn)緊固件產(chǎn)品的出口。

　　目前，歐美反傾銷主要集中在低端產(chǎn)品，為此，鎮(zhèn)海區(qū)出臺(tái)一系列相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加產(chǎn)品的科技含量，爭(zhēng)取以高端緊固件產(chǎn)品重新占領(lǐng)國際市場(chǎng)。企業(yè)也認(rèn)識(shí)到，走科技發(fā)展道路才是企業(yè)長(zhǎng)久生存之本，紛紛加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度。如“金鼎緊固件”已獲得13項(xiàng)國家實(shí)用新型****，并申報(bào)2項(xiàng)發(fā)明****。

　　同時(shí)積極實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”，突破貿(mào)易壁壘。為規(guī)避反傾銷征稅，鼓勵(lì)企業(yè)到國外去投資建立生產(chǎn)基地，改變產(chǎn)品原產(chǎn)地，獲得生產(chǎn)國的國民待遇。寧波金鼎緊固件有限公司在印尼建成一個(gè)生產(chǎn)基地。如今，該公司每月生產(chǎn)緊固件300噸左右，80%銷往歐盟。

　　“未來，幫助鎮(zhèn)海緊固件行業(yè)做成鎮(zhèn)海區(qū)的一張名片，把鎮(zhèn)海打造成“緊固件名區(qū)”是我們的工作目標(biāo)”。