據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》報(bào)道,在長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,多地存在活動多、項(xiàng)目少,洽談多、落地少的現(xiàn)象。有些企業(yè)利用地方政府引進(jìn)企業(yè)的迫切心理,抬高要價(jià),在享受地價(jià)、稅收優(yōu)惠后,卻未能實(shí)現(xiàn)其所承諾的發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
不少網(wǎng)民表示,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資過程中存在的種種亂象,是各地在錯(cuò)誤政績觀引導(dǎo)下不規(guī)范引資帶來的惡果,在扭曲市場環(huán)境同時(shí),更加劇了地方資源和環(huán)境壓力。各地應(yīng)明確自身的產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,要以企業(yè)實(shí)際需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行招商引資,防止低水平重復(fù)建設(shè)和過度競爭。
扭曲市場環(huán)境
網(wǎng)民“楊建國”稱,各地不規(guī)范的招商引資競爭導(dǎo)致企業(yè)的無序流動,扭曲了市場競爭環(huán)境,有些地區(qū)甚至?xí)龀鲞`背中央精神和國家政策的行為,如在一般承諾外再多給予優(yōu)惠政策。
網(wǎng)民“是懂非東”稱,地方政府到處在招商引資,大大小小開發(fā)區(qū)遍地開花,一哄而上,工廠林立。工業(yè)污染了田地、江河,使生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重污染和破壞。最后,受傷的是當(dāng)?shù)乩习傩。缺乏?yán)謹(jǐn)態(tài)度和科學(xué)規(guī)劃的盲目招商引資對地方經(jīng)濟(jì)弊大于利。
網(wǎng)民“樹頂?shù)脑铝痢狈Q,一哄而上的新區(qū)、開發(fā)區(qū)不考慮科學(xué)性,結(jié)果會和房地產(chǎn)泡沫一樣破滅。每個(gè)地方的資源和環(huán)境不一樣,根本不可能都成為招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功者。地方政府須知,民眾的幸福感不只是GDP,還有公平社會與良好環(huán)境。
網(wǎng)民“羅建軍”發(fā)問:“為了招商引資,不吝給部分企業(yè)提供土地、稅收等優(yōu)惠政策,請問這些是公平競爭嗎?”
不良政績觀作祟
在不少網(wǎng)民看來,企業(yè)在享受地價(jià)、稅收優(yōu)惠后未能實(shí)現(xiàn)其所承諾的發(fā)展目標(biāo),除自身原因外,也是地方政府在錯(cuò)誤的政績觀下盲目招商引資帶來的不良后果。
“本是市場選擇,政績觀一插手,一切亂套了。更可怕的是連污染一起轉(zhuǎn)移了,造福于民還是嫁禍于民,只有歷史來回答。”網(wǎng)民“范劍平”稱。
網(wǎng)民“5122585688”認(rèn)為,受錯(cuò)誤政績觀影響,一些地方存在追求短期效益的行為。尤其是政府干預(yù)的手伸得過長,利用土地、稅收、補(bǔ)貼優(yōu)惠等吸引企業(yè),結(jié)果不是雙贏,而是雙輸。
也有分析指出,企業(yè)發(fā)展失利,一是由于企業(yè)沒有真正做過實(shí)地調(diào)研,對中西部地區(qū)管理與配套環(huán)境相對落后現(xiàn)狀沒有完全看清;二是當(dāng)?shù)卣疀]有分析企業(yè)的所需所想,當(dāng)?shù)氐馁Y源、市場優(yōu)勢和企業(yè)沒有形成有效對接。
科學(xué)規(guī)劃嚴(yán)把關(guān)
“一個(gè)地區(qū)發(fā)展企業(yè),需要根據(jù)本地區(qū)的客觀條件,科學(xué)合理地規(guī)劃布局,而不是企業(yè)投錢就可以來!本W(wǎng)民“鐘欣燃”說。
在網(wǎng)民“鹽城阿林”看來,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡單的復(fù)制,更不能轉(zhuǎn)移污染和落后產(chǎn)能,要把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
也有網(wǎng)民表示,在招商引資過程中,地方政府首先要擺正位置,應(yīng)著眼于把握大政方針、管控宏觀決策、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是要以商招商、以企招商,以企業(yè)實(shí)際需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行招商引資,進(jìn)而構(gòu)筑合理的產(chǎn)業(yè)鏈;三是不要片面追求大而全,要嚴(yán)格篩選,因地制宜,使企業(yè)特性和本地環(huán)境、資源相契合。
網(wǎng)民“廬風(fēng)君”認(rèn)為,一些省份正在掀起新一輪的投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮,在這種背景下一定要防止一哄而上,一定要防止低水平重復(fù)建設(shè)和過度競爭。