近日，定南縣明高電路科技(江西)有限公司工人在給電路板貼片。據(jù)悉，目前該公司訂單已排滿，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、歐洲，供不應(yīng)求。葉興華攝
近日，金億鑫循環(huán)科技等投資過(guò)億元項(xiàng)目相繼落戶定南富田工業(yè)園并迅速進(jìn)入建設(shè)期，施工現(xiàn)場(chǎng)推土機(jī)、工程車往來(lái)穿梭，機(jī)聲隆隆，焊光四濺，給工業(yè)園區(qū)的隆冬增添一份火熱的氛圍。然而誰(shuí)能想到，這片大項(xiàng)目爭(zhēng)相綻放的工業(yè)用地在幾年前還是一片凹凸不平的丘陵地帶，雜草叢生、泥濘遍布。
昔日的荒草地，如今成了“聚寶盆”。“點(diǎn)石成金”的手筆源自于定南縣堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”定位，實(shí)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)，該縣拓寬思路、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)招商引資目標(biāo)明確，方向正確，用大招商促進(jìn)了大發(fā)展，促使該縣實(shí)現(xiàn)由“一礦獨(dú)大”縣到特色工業(yè)縣的華麗蛻變。
近年來(lái)，定南縣重點(diǎn)圍繞能源礦產(chǎn)、食品制藥、新能源、精細(xì)化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持基地化發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)資源向園區(qū)聚集，穩(wěn)步推進(jìn)“一帶、兩平臺(tái)、三基地”建設(shè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，開啟了縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新高度。
今年1月至10月，定南縣實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)際進(jìn)資23.4億元、外資實(shí)際進(jìn)資5530萬(wàn)美元，同比增幅都超過(guò)10%；固定資產(chǎn)投資達(dá)29.22億元，同比增長(zhǎng)23.2%；規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)60.76億元，利稅7.11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)16.68億元。
招大引強(qiáng)探索工業(yè)強(qiáng)縣之路
縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，該用怎樣的眼光和思路謀求發(fā)展道路？“視野決定思路，思路決定出路�！毖劢缭介_，思路就越廣，就越能探索出好路子。
作為贛粵交界的門戶之地，定南縣堅(jiān)持大力實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿陣地、贛南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的發(fā)展定位，以重大產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速為主攻方向，堅(jiān)定不移主攻工業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集群化，加快招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。
“‘無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富。’傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣要發(fā)展工業(yè)，必須堅(jiān)持大開放、大招商，把招商作為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的突破口�！倍峡h委、縣政府的發(fā)展思路，決定了該縣以招商引資為重要抓手，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化進(jìn)程，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為該縣發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
近年來(lái)，定南縣招商引資觸角向廣東、福建、江蘇、浙江、北京、上海等區(qū)域延伸，招商引資的方式突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。今年以來(lái)，各招商引資責(zé)任單位外出開展招商活動(dòng)45批次，招商中心單獨(dú)或陪同其他部門外出招商活動(dòng)28次，考察企業(yè)41家。先后參加江西省2014香港招商引資活動(dòng)周、2014中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)等多個(gè)大型招商活動(dòng)，并組織籌備了“2014江西定南(深圳)招商環(huán)境推介會(huì)”，成果顯著，推介會(huì)上簽約項(xiàng)目10個(gè)，內(nèi)資項(xiàng)目投資總額20.05億元、外資項(xiàng)目投資總額2.3億美元。
招新引優(yōu)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展
定南縣曾是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的主要原因在于發(fā)展方向單一，僅靠礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，而工業(yè)則相對(duì)薄弱。
“要提升縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，不單是依托資源稟賦，關(guān)鍵是要依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型�！倍峡h招商局負(fù)責(zé)人告訴筆者，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智的理念，要突出大項(xiàng)目招商，大力推進(jìn)稀土深加工、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目。
在招商引資的推動(dòng)下，定南縣招商引資工作迎來(lái)新一輪高潮。目前，各招商引資責(zé)任單位在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目有45個(gè)，包括中國(guó)電力投資有限公司、深圳天陽(yáng)谷科技有限公司等，簽約項(xiàng)目23個(gè)，其中就有東莞市大能環(huán)保科技有限公司(定南公司)、深圳市網(wǎng)聯(lián)電子商務(wù)有限公司、定南縣金億鑫循環(huán)科技有限公司等一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性強(qiáng)的項(xiàng)目，涉及簽約資金37.9億元。其中的3個(gè)億元項(xiàng)目，金億鑫科技項(xiàng)目已開工建設(shè)，元邦摩擦材料異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目正在建設(shè)廠房，定南雙山風(fēng)電項(xiàng)目已著手風(fēng)測(cè)前期工作。該縣初步形成了機(jī)械制造、電子光伏、精細(xì)化工和生物制藥等綜合性產(chǎn)業(yè)園，呈現(xiàn)出工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年6月，定南縣老牌企業(yè)元邦新材料有限公司啟動(dòng)了元邦摩擦材料異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，將通過(guò)廠區(qū)的整體搬遷，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、包裝的全機(jī)械化。據(jù)了解，元邦新材料在新廠區(qū)建立起專門的摩擦材料實(shí)驗(yàn)中心，在支持企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備升級(jí)的同時(shí)，加強(qiáng)摩擦材料領(lǐng)域的研究。目前，元邦新材料正著手與摩擦材料領(lǐng)域內(nèi)享有盛名的吉林大學(xué)相關(guān)專業(yè)合作，申報(bào)國(guó)家及摩擦材料實(shí)驗(yàn)室。
強(qiáng)化服務(wù)保障安商承諾落到實(shí)處
“服務(wù)意識(shí)，說(shuō)具體點(diǎn)，就是對(duì)外來(lái)客商做到言必行、行必果，確保各項(xiàng)承諾和優(yōu)惠政策不折不扣地落到實(shí)處�！倍峡h招商服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人說(shuō)。
今年以來(lái)，為切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)力量，提高服務(wù)效率，定南縣各部門、單位秉持全新的服務(wù)理念，紛紛加入到為企業(yè)服務(wù)的行列，形成了一股強(qiáng)大的管理和服務(wù)合力。該縣先后出臺(tái)了《定南縣2014年度服務(wù)工業(yè)企業(yè)工作方案》《服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化環(huán)境的工作方案》等文件，對(duì)全縣已投產(chǎn)的49家企業(yè)和在建及已簽約未開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，督促責(zé)任單位幫助企業(yè)解決在建、生產(chǎn)過(guò)程中的困難，保障企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
在定南縣商務(wù)局，安商服務(wù)實(shí)行的是一站式安商代辦制度，做到“一條龍”服務(wù)。該縣組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間和精力，開展為企業(yè)辦實(shí)事解難題活動(dòng)，幫扶一批企業(yè)加快發(fā)展，掛點(diǎn)單位對(duì)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，收集企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，分門別類，能夠即時(shí)辦理的交由招商單位人員代辦，不能即時(shí)辦理的事項(xiàng)，明確責(zé)任單位限時(shí)辦理。該縣還建立投訴受理登記制度，向社會(huì)公開投訴方式，隨時(shí)接受企業(yè)投訴，實(shí)行“隨時(shí)投訴、隨時(shí)受理、隨時(shí)查處”的制度。此外，該縣“三送”干部定期走訪已投產(chǎn)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。
“其實(shí)贛州各個(gè)縣市都有針對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策，很難說(shuō)哪里的優(yōu)惠力度最大，但定南縣給我們的感覺(jué)是服務(wù)最周全、最貼心，如同企業(yè)的‘貼身保姆’�！痹摽h明高電路板項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熊建明介紹，在“貼身保姆”的服務(wù)下，明高電路板項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用了不到半年時(shí)間。(肖云)