永年區(qū)被譽為“中國緊固件之都”，標準件產銷量占全國市場份額的55%，是“中國最具影響力緊固件產業(yè)集群”地區(qū)，是邯鄲市唯一產值超300億元的地方特色產業(yè)。近年來，該區(qū)堅持科學引導、規(guī)范整治、減量提效，大力優(yōu)化營商環(huán)境，推進企業(yè)“退城入園”、再造產業(yè)鏈條、構建“互聯(lián)共享”，走出一條標準件產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展的新路徑。
一、實施“退城入園”，倒逼標準件產業(yè)轉型升級
隨著土地、資源、原材料等生產要素成本上升，生態(tài)環(huán)境承載能力接近上限，為從根本上解決標準件產業(yè)圍城和大氣污染問題，加快產業(yè)轉型升級，以責任“倒逼轉型”，以環(huán)�！耙�(guī)范提升”，強力實施“退城入園”工程。謀劃建設4處標準件園區(qū)，加快推進主城區(qū)67家企業(yè)退城入園，推動876家涉氣標準件企業(yè)油煙治理設備升級改造，強化電氣焊加工行業(yè)規(guī)范整治，有效減少了大氣污染。同時，深入開展“低排區(qū)”高排放非道路移動機械清理，強化檢測、編碼登記，清退國一、國二及未檢測達標移動機械等工作。全區(qū)近萬家緊固件涉氣企業(yè)被壓減到876家，產品利潤噸增200—500元，稅收由1.71億元增至5.2億元。
二、推進鏈條再造，推動標準件產業(yè)邁向高端
一是制造鏈再造。緊盯裝備制造，通過鏈條招商、以商招商，引進深圳大和、國智機械等全國領先的高端設備制造企業(yè)，年產冷鐓設備近千臺，實現(xiàn)標準件產業(yè)從產品生產到設備制造的歷史性跨越。目前，標準件設備每年更新?lián)Q代1500多臺套，為推動產品邁向中高端奠定了堅實基礎。
二是生產鏈再造。堅持龍頭引領，積極與全國最先進生產技術接軌，引進同發(fā)高鐵器材、兆運特高壓電力、拓發(fā)電力金具、韓國世盛緊固件、河北錦盛達等一大批高端項目，廣泛應用于高鐵、汽車、航天等領域，總投資174.2億元，標準件中高端產品占比提高到80%。
三是檢測研發(fā)鏈再造。利用河北省緊固件產業(yè)技術研究院研發(fā)平臺，積極與河北工程大學、河北工業(yè)大學等高校合作，開展產業(yè)“輸血、造血”，成功研發(fā)鋅鋁共滲、超聲波清洗等22項技術，其中超聲波清洗技術廣泛替代傳統(tǒng)酸洗工藝，大幅降低了環(huán)境污染。專門成立河北省緊固件產業(yè)技術研究院檢測中心，嚴把全區(qū)緊固件企業(yè)產品質量關口，被國家工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局認定為“2021年度國家中小企業(yè)公共服務示范平臺”，邯鄲市僅此一家。
四是表面處理鏈再造。高標準規(guī)劃建設國內表面處理規(guī)模最大、危廢自動化控制系統(tǒng)技術領先、資源循環(huán)利用率最高的恒創(chuàng)環(huán)�？萍几叨藰藴始a業(yè)園，年產標準件表面處理產品200萬噸，日處理污水量6000噸，廢棄物回收利用接近100%，徹底根治了表面處理污染重的“頑疾”，大大提升了永年標準件產業(yè)的整體形象和對外影響力。
三、構建“互聯(lián)共享”，助力標準件產業(yè)走出國門
一是打造“云”交易平臺。結合國內外疫情防控形勢，利用“5G”網(wǎng)絡對接“五湖四�！笨蜕蹋層唵巍霸苼碓仆�。謀劃建設中國永年緊固件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，與山東通發(fā)集團有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享、“云”平臺銷售，進一步擴大永年標準件知名度和市場占有率；在“2021年我的鋼鐵第三屆特鋼年會”上發(fā)布中國·永年緊固件價格指數(shù)，引進華米鏈溯源大數(shù)據(jù)平臺、百度“愛采購”等全國知名大數(shù)據(jù)企業(yè)，10家龍頭企業(yè)正式成為全國緊固件標準化委員會委員，促進了產業(yè)的高端化、智能化，增強了永年緊固件產業(yè)在全國同行業(yè)內的話語權。二是打造國際性品牌展會。本著立足永年、服務全國、輻射世界，堅持長遠規(guī)劃、高標運作，將永年洺河以北13.5平方公里緊固件聚集區(qū)建設成為國際化緊固件商務中心；立足打造國際性品牌展會，大力發(fā)展會展經濟，建成全國首個緊固件產業(yè)發(fā)展綜合體——中國永年緊固件博覽中心，連續(xù)成功舉辦五屆中國·永年標準件廠商聯(lián)誼暨產品展示會、中國·邯鄲（永年）緊固件及設備展覽會，以及8個自辦展會，成交額累計近200億元。三是規(guī)劃建設陸地港灣。為使外貿企業(yè)在家門口享受“一站式”出口手續(xù)辦理服務、提高出口效率，投資35億元謀劃建設中國國際緊固件陸港中心，采用TMS系統(tǒng)和無車承運人兩個平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)和組織模式，促進貨運市場的資源集約整合和行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，通過大數(shù)據(jù)平臺精準掌握永年標準件企業(yè)產品貨運量，實現(xiàn)“稅源”有效管控，做到應收盡收。
四、提升服務水平，創(chuàng)優(yōu)標準件產業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是深化“放管服”改革。銜接取消、下放、調整行政審批事項，大力推進“一趟清”和“不見面”改革，通過“網(wǎng)絡自助”“二維碼”一掃清等方式，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，切實為企業(yè)、群眾提供高效便捷服務。二是強化要素保障服務。針對企業(yè)建設過程中遇到的資金、土地等問題，通過定期組織召開政銀企洽談會，搭建金融支持平臺，幫助解決資金難題；通過積極爭取用地指標，加大對違法用地打擊力度，依法依規(guī)處置閑置土地，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，為緊固件產業(yè)發(fā)展提供用地保障。三是創(chuàng)造優(yōu)質營商環(huán)境。從嚴整治不作為、慢作為、亂作為和吃拿卡要等問題，切實打造“環(huán)節(jié)最少、效率最高、服務最優(yōu)”的營商環(huán)境，全面加快地方特色產業(yè)轉型升級、經濟社會高質量發(fā)展。