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招商引資別傷害了市場(chǎng)和法治

來(lái)源：中青在線-中國(guó)青年報(bào)(北京) 作者：不詳日期：2014/10/24 訪問(wèn)：

    招商引資正在成為地方政府壓力山大的突出工作任務(wù)，在接受采訪時(shí)，東部某省某地級(jí)市商務(wù)局干部吐槽說(shuō)：“市里每年都要求20%的合同外資增長(zhǎng)目標(biāo)，完不成任務(wù)開會(huì)總被點(diǎn)名，被罵得滿頭都是包�！闭猩桃Y指標(biāo)基數(shù)本身就畸高，地方考核又全不實(shí)事求是，反而要求年年正增長(zhǎng)，相關(guān)官員坦陳快被“逼瘋了”。（《北方新報(bào)》10月23日）
    聽相關(guān)官員大吐苦水，看起來(lái)這種“蠻拼的”招商，首先傷害的是相關(guān)干部。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)壓力大，相關(guān)招商官員無(wú)法歇口氣，工作只能連軸轉(zhuǎn)。為了引資，有的官員也無(wú)法理直氣壯地“站起來(lái)”工作。明知道跟內(nèi)外商談判是一種不對(duì)等的“屈辱喪權(quán)”式談判，但為了不影響招商指標(biāo)，也難以守住底線，只能看退讓多少了。而且，為了應(yīng)付考核，想不搞數(shù)字造假，也不可能。目前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，資本驅(qū)動(dòng)力不夠活躍，而內(nèi)地一些城市創(chuàng)新市場(chǎng)尚未發(fā)育，這樣的情況下堅(jiān)持對(duì)招商引資進(jìn)行傳統(tǒng)的“GDP”倍增式考核，無(wú)論是為了保住帽子、面子，還是為了工資、福利之類，除了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)摻水，還能有什么辦法呢？
    殊不知，在招商引資的問(wèn)題上，一些地方政府所拼掉的，遠(yuǎn)不止于此。
    現(xiàn)行的招商引資辦法，受到的傷害最大的還不是官員，而是法治和市場(chǎng)公平。一些地方為了招商引資，制定了許多見不得人見不得光的“優(yōu)惠政策”，比如稅收返還、土地出讓金返還、土地價(jià)格優(yōu)惠、企業(yè)重點(diǎn)保護(hù)等，許多做法難免直接與城市規(guī)劃、土地管理、稅收、社會(huì)公平等方面的法律法規(guī)相牴牾。一些地方甚至于出現(xiàn)了諸如“依法保護(hù)違法客商”的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)。如此傷害法治環(huán)境，豈能僅僅當(dāng)作笑話看待？
    事實(shí)上，在招商引資唯此唯大的政策指向面前，對(duì)普通民眾和對(duì)投資商，對(duì)招商引資企業(yè)與對(duì)非招商引資企業(yè)，一些地方政府已經(jīng)很難做到一視同仁。如此做派，犯了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之大忌，怎能營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境呢？
    “逼瘋式”招商重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，撈到籃子里就是菜，還容易給投資商以可乘之機(jī)。他們對(duì)一些地方政府這種因人而異，因攻關(guān)力度大小而出現(xiàn)“一企一策”的招商模式也心領(lǐng)神會(huì)，長(zhǎng)久浸潤(rùn)其中，又不免上下其手，學(xué)會(huì)居間謀利。于是，為了更順利地圈地，為了享受更大的優(yōu)惠和扶持，許多投資商（甚至包括外商）也學(xué)會(huì)了在關(guān)鍵的決策人物身上“下功夫”。這種情況又加劇了反腐的難度。
    總之，在一味追求數(shù)量的招商引資模式下，一些地方政府官員越拼命招商，越可能傷及法治和公平。

關(guān)鍵詞：招商引資

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