調(diào)整產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，是黨和政府為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略部署。但是，如何轉(zhuǎn)型，如何升級，可能是許多地方都在摸索的問題。在珠三角，這樣的問題也曾非常普遍，但是幾年間，這里的創(chuàng)新求變，已經(jīng)令人耳目一新。今天，我們就到曾經(jīng)以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)大的加工、制造和出口能力而聞名的東莞，去看看他們的轉(zhuǎn)型之路。

東莞加速轉(zhuǎn)型升級

　　傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展受挫，“機(jī)器換人”展現(xiàn)新氣象
　　2016年1月26日，是東莞市發(fā)布2015年度GDP的日子。看到8%的增長數(shù)字，賀宇終于松了一口氣。作為東莞市主管工業(yè)和金融的副市長，賀宇這幾年一直壓力巨大。2014年，東莞市的GDP增速只有7.8%，2015年，在這個經(jīng)濟(jì)最為困難的年度，東莞止跌回穩(wěn)向上，讓賀宇看到了東莞發(fā)展的新曙光。
　　東莞市副市長賀宇：東莞的轉(zhuǎn)型升級取得了階段性的成效。
　　東莞，曾經(jīng)是廣東對外開放的“四小虎”之一，中國第一家“三來一補(bǔ)”的企業(yè)，就是在東莞開業(yè)的。從上世紀(jì)80年代開始，這個位于廣東省南部的小城，每年的經(jīng)濟(jì)增長都像是搭上了高速火箭，以年均18%的驚人速度領(lǐng)先全國。直到2008年全球金融危機(jī)襲來，對外依賴嚴(yán)重的東莞遭遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寒流。2009年，東莞的GDP增速從2008年的14%狠狠跌落到5.3%；其中，制造業(yè)增速更是只有可憐的0.3%。外商撤資、企業(yè)倒閉，成了國內(nèi)外媒體對于東莞報道的關(guān)鍵詞。東莞的明天，在哪里呢？
　　金融危機(jī)導(dǎo)致2009年東莞GDP增速從2008年的14%跌落到5.3%，外商撤資、企業(yè)倒閉現(xiàn)象頻發(fā)。
　　蔡志浩，五株科技董事長，2010年當(dāng)他接手眼前這座企業(yè)的時候，破敗凄涼的景象，他至今印象深刻。這個面積多達(dá)21萬平方米的巨大廠房位于東莞石碣鎮(zhèn)，以前是一家規(guī)模不小的電路板廠，因為在全球金融危機(jī)中沒能挺住，這家企業(yè)于2009年不得不宣告破產(chǎn)。倒閉的企業(yè)遠(yuǎn)不止這家電路板廠，僅僅在2008年一年，東莞在冊的倒閉企業(yè)數(shù)量就多達(dá)857家。人們清楚地認(rèn)識到，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是東莞鳳凰涅槃必須經(jīng)歷的烈火試煉；但對于企業(yè)而言，怎么調(diào)結(jié)構(gòu)，往哪里調(diào)結(jié)構(gòu)，卻是實實在在的考驗。
　　五株科技以前是一家規(guī)模不小的電路板廠，因為在全球金融危機(jī)中沒能挺住，這家企業(yè)于2009年不得不宣告破產(chǎn)。
　　2009年，后金融危機(jī)時代的東莞，在冊的有10萬多家企業(yè)，大多數(shù)都是勞動力密集、科技含量低的生產(chǎn)加工型企業(yè)。人員成本逐年在漲，設(shè)備升級困難。東莞政府決定，轉(zhuǎn)型升級，就從提升存量做起。
　　從2013年起，東莞市委市政府每年對外發(fā)布的“一號文”就再也沒有離開過產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個主題。2015年的“東莞制造2025”戰(zhàn)略和2016年大力發(fā)展機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)的兩份文件，更是直接為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級指明了方向。
　　這里是五株科技的研磨車間。坐在手動鉆針研磨機(jī)前的工人，正透過一個類似于顯微鏡的放大裝置，觀察和打磨手中細(xì)小的零部件。
　　五株科技的研磨車間，工人使用傳統(tǒng)的老設(shè)備，即手動鉆針研磨機(jī)觀察和打磨手中細(xì)小的零部件。
　　收購這家臺資廠后，蔡志浩陸續(xù)投資了十多個億，對生產(chǎn)車間進(jìn)行了改造。東莞市大力推進(jìn)“機(jī)器換人”政策以來，他又追加了2個億，專門用于“機(jī)器換人”。
　　東莞市大力推進(jìn)“機(jī)器換人”政策以來，蔡志浩又追加2個億，專門用于“機(jī)器換人”。
　　在電子行業(yè)，人工研磨鉆針的主要問題在于員工之間的技能差異，磨出的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。并且，每天專注于這項勞作，人眼容易疲勞，極易導(dǎo)致工人視力下降。在這種國產(chǎn)的全自動鉆針研磨機(jī)上，記者看到，設(shè)定好參數(shù)后，機(jī)器會快速打磨出整齊劃一的成品。
　　五株科技董事長蔡志浩：這個改造前，24個人，一般24個人，之后只有8個人，少了很多。然后這個產(chǎn)能一天是七萬二千支，現(xiàn)在是十一萬七千支，這個增加這個（四萬五千支），這個效率，非常明顯，合格率也是，你像原來90.2%，現(xiàn)在98.5%。
　　蔡志浩告訴記者，實施“機(jī)器換人”以來，企業(yè)實現(xiàn)了“減員增效”。工人減少了212人，產(chǎn)能卻從11156件/天顯著提高到244000件/天，勞動生產(chǎn)率也提高近6倍。在經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的同時，單位成本下降6.5%，讓企業(yè)擺脫了訂單量逐年增長和招工難之間的矛盾。
　　在自然界，是物競天擇，適者生存；而在激烈的市場競爭中，同樣是優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者衡強(qiáng)。具體到企業(yè)來說，就是需要不斷創(chuàng)新，求新，在轉(zhuǎn)型升級中壯大實力、提升能力、強(qiáng)化競爭力。可是，東莞“星星滿天”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以中小企業(yè)為主，而“機(jī)器換人”動輒就要購買數(shù)百萬、上千萬的設(shè)備。要求眾多的中小企業(yè)像蔡志浩那樣一擲千金、改頭換面，這現(xiàn)實嗎？
　　統(tǒng)籌統(tǒng)貸機(jī)制創(chuàng)新，以需引供擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模
　　曾振華進(jìn)入3C產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有16個年頭。他的企業(yè)加工手機(jī)殼，規(guī)模一直維持在100臺設(shè)備左右。這個不大不小的規(guī)模，在過去16年的時間里，讓曾振華大單不敢接，小單吃不飽，很是尷尬。
　　沒有規(guī)模，很難有穩(wěn)定的訂單；可在資金壓力下，曾振華想要做大規(guī)模，又非常困難。
　　面對沉重的資金負(fù)擔(dān)，曾振華不敢輕易談轉(zhuǎn)型。
　　無獨(dú)有偶，就在一些中小企業(yè)主因無力增添設(shè)備而煩惱時，另一些企業(yè)也在琢磨如何拓寬自己產(chǎn)品的銷路。大連機(jī)床是一家老牌的機(jī)床生產(chǎn)商，2015年，因看好東莞市大力推廣“機(jī)器換人”和智能裝備的勢頭，與東莞市簽署協(xié)議，共同打造智能制造裝備基地，并積極開發(fā)出了針對東莞市場的產(chǎn)品。
　　大連機(jī)床與東莞市簽署協(xié)議，共同打造智能制造裝備基地，并積極開發(fā)出了針對東莞市場的產(chǎn)品。
　　大連機(jī)床集團(tuán)有限責(zé)任公司華南區(qū)域總經(jīng)理孫欣裕：根據(jù)東莞這塊工業(yè)的特點，主要是以五金件、小件為主，特別是圍繞在東莞的手機(jī)、平板電腦這塊，我們現(xiàn)在針對這種產(chǎn)品，這種機(jī)遇性的產(chǎn)業(yè)，我們對著這種產(chǎn)品主要生產(chǎn)一種高速加工中心。
　　大連機(jī)床很快占領(lǐng)了自己的一片陣地，但是，產(chǎn)品決定大幅度提高產(chǎn)量時卻發(fā)現(xiàn)，東莞的市場沒有想象中那么好做。
　　2015年10月，為了促進(jìn)中小企業(yè)積極更新設(shè)備，東莞市出臺了《東莞市關(guān)于省市共建發(fā)展中小企業(yè)設(shè)備融資租賃試點工作方案》，提出2016-2018年，每年由省市財政各安排1億元專項資金，以共建方式設(shè)立“省市共建發(fā)展中小企業(yè)設(shè)備融資租賃專項資金”。同時，東莞市政府還和國家開發(fā)銀行簽訂了融資租賃戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立統(tǒng)籌統(tǒng)貸機(jī)制，以貸款形式批發(fā)承接國開行的低成本資金，再以融資租賃模式向“機(jī)器換人”企業(yè)提供所需資金�！敖y(tǒng)籌統(tǒng)貸機(jī)制”讓大連機(jī)床看到了新的銷售模式。2015年12月，大連機(jī)床創(chuàng)業(yè)孵化基地一期正式運(yùn)營。
　　2015年底，苦于無處尋覓資金的曾振華，率先帶領(lǐng)團(tuán)隊入駐了大連機(jī)床孵化器，通過零首付、融資租賃的方式，在不到半年內(nèi)就將企業(yè)的設(shè)備規(guī)模從100臺擴(kuò)張到了1200臺。
　　曾振華帶領(lǐng)團(tuán)隊入駐大連機(jī)床孵化器，通過零首付、融資租賃的方式，在不到半年內(nèi)將企業(yè)的設(shè)備規(guī)模從100臺擴(kuò)張到了1200臺。
　　東莞市聯(lián)馭五金科技有限公司董事長曾振華：初期投入是沒有的，大連機(jī)床會把所有的設(shè)備安裝好，把廠房裝修好，弄好，這樣對我的企業(yè)來講，就是零入住，相當(dāng)于跟房地產(chǎn)一樣，零入住的，免首付的這種合作模式。
　　據(jù)統(tǒng)計，2014年，我國融資租賃行業(yè)規(guī)模達(dá)3萬億，同比增速50%。越來越多的企業(yè)已開始將融資租賃業(yè)務(wù)納入產(chǎn)業(yè)鏈條中提升應(yīng)對危機(jī)的能力。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，東莞全市申報“機(jī)器換人”專項資金項目1262個；實施了“機(jī)器換人”的企業(yè)，其產(chǎn)品平均合格率提高到了94.6%。
　　賀宇：我們利用東莞的市場需求，然后吸引一批的投資研發(fā)集成運(yùn)用的，還有綜合服務(wù)的企業(yè)，到東莞來集聚。也就是說我們的戰(zhàn)略叫做以需引供，以需求來引投資和供給，然后讓投資和供給在東莞扎根，然后就變成了東莞的新的增長點。
　　數(shù)據(jù)顯示，東莞全市已集聚相關(guān)工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域企業(yè)近200家，智能裝備制造企業(yè)約400家，2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約260億元。
　　根據(jù)新戰(zhàn)略機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研究所統(tǒng)計，在市場和政策的雙驅(qū)動下，2014年，我國本土工業(yè)機(jī)器人銷量在12000臺左右，到2015年上升至21000臺，增幅超70%。不過，2015年，中國機(jī)器人整體銷售量75000臺，國產(chǎn)比例不到30%。
　　新戰(zhàn)略機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研究所所長李進(jìn)科：本體制造的話，它一個是面臨著一個國際企業(yè)的一個，畢竟他們在這個行業(yè)沉淀了很多年，因為面臨了這樣的一種競爭。就是說你做出來的產(chǎn)品，首先要性價比各個方面要比他們的好，而且在價格方面，肯定要比他們的低很多。但是我們現(xiàn)在做出來的產(chǎn)品，在我們可靠性各個方面，跟國外的還是存在著一定的差距。
　　差距的根源是核心技術(shù)的薄弱。2016年的兩會上，來自安徽的全國政協(xié)委員萬寶年就指出：“目前我國的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，在核心零部件，如減速器、伺服電機(jī)、控制器等方面比較薄弱，國外大公司賣的減速器成本不到國內(nèi)三分之一。甚至導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)做的機(jī)器人比買的機(jī)器人還要貴�！贝蛟熳约旱膭�(chuàng)新基因，已是中國機(jī)器人行業(yè)面臨的首要挑戰(zhàn)。針對這樣一個現(xiàn)實，東莞的策略是，先鼓勵應(yīng)用，讓需求帶動國產(chǎn)機(jī)器人質(zhì)量的提升，本體制造、集成應(yīng)用兩手抓，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
　　東莞的策略是，先鼓勵應(yīng)用，讓需求帶動國產(chǎn)機(jī)器人質(zhì)量的提升，本體制造、集成應(yīng)用兩手抓，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
　　在采訪中，《經(jīng)濟(jì)半小時》記者越來越深切地感受到，轉(zhuǎn)型升級正在讓這里的經(jīng)濟(jì)變得有底氣，也讓創(chuàng)新求變成為這個改革開放前沿地區(qū)最活躍的氛圍。就像東莞市的有關(guān)負(fù)責(zé)人所說的，他們在戰(zhàn)略上就是要一手提升存量，另一手加大增量的引進(jìn)和培育，用這樣的兩手抓，讓東莞的經(jīng)濟(jì)在升級中調(diào)整好結(jié)構(gòu)。那么，打造增量方面，東莞又是如何實踐的呢？
　　以研發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)展可持續(xù)性
　　東莞所遇到的轉(zhuǎn)型危機(jī)，讓東莞市的決策者深刻地意識到，東莞轉(zhuǎn)型升級的應(yīng)對之策不應(yīng)該是短期的、暫時的，而應(yīng)該從制度層面給東莞注入一種長期的增長活力。賀宇副市長告訴《經(jīng)濟(jì)半小時》記者，在設(shè)計東莞轉(zhuǎn)型升級的方案時，他們就希望東莞的經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生氣質(zhì)性的變化。也就是說，要靠創(chuàng)新，讓東莞具備永久的增長動力。
　　賀宇：由原來的傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)轉(zhuǎn)變。
　　杜錫九今年73歲了。在東莞做醫(yī)療加速器的研究，如今已是第六個年頭了。
　　事實上，為了把杜錫九團(tuán)隊正在研發(fā)的加速器民用項目拉到東莞來，時任廣東省發(fā)展與改革委員會副主任的王亞明曾3次前往上海。杜錫九是上海人，大半輩子都在中國科學(xué)院高能物理研究所從事加速器的研究。退休后，他從北京回到上海，成為中科院院士方守賢帶頭的電子加速器民用化項目的小組負(fù)責(zé)人。
　　中國科學(xué)院院士方守賢：這個電子射線首先加速器是先進(jìn)的電子醫(yī)療設(shè)備，剛好是一個這是個比較先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備里面比較有一定基礎(chǔ)，或者說有一定基礎(chǔ)，而且比較快地直接產(chǎn)業(yè)化這樣的產(chǎn)品，但又很先進(jìn)。
　　杜錫九的團(tuán)隊此時正準(zhǔn)備將電子加速器技術(shù)用于開發(fā)腫瘤放射治療儀。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國腫瘤發(fā)病率位居全球第一，每年新增350萬人，而我國百萬人口擁有的醫(yī)用加速器臺數(shù)僅1.23臺，不單達(dá)不到世界衛(wèi)生組織3臺的標(biāo)準(zhǔn)，和美國、日本等發(fā)達(dá)國家動輒13.3臺、8.3臺的數(shù)字差距也很大。此外，我國醫(yī)用加速器市場長期被外國公司壟斷，國產(chǎn)設(shè)備所占份額不到10%。也正是因為這個產(chǎn)品廣闊的市場前景和杜錫九團(tuán)隊“國家隊”出身的背景，王亞明下定決心，一定要把它引到廣東。
　　當(dāng)時，廣東省在引入高科技研發(fā)團(tuán)隊和國家級實驗室方面下足了功夫。就在發(fā)現(xiàn)杜錫九項目的前兩年，東莞成功從北京、上海手中“撬”走了國家重點實驗室項目——散裂中子源。廣東當(dāng)時幾乎是舉全省之力引進(jìn)這個項目的。方守賢告訴《經(jīng)濟(jì)半小時》記者，時任廣東省委的張德江曾專門就此事和時任中科院院長路甬祥通電話。
　　眼前這些零零碎碎的部件組裝起來就是加速器的核心：加速管。一臺國外進(jìn)口的加速管，價格高達(dá)100多萬元。杜錫九告訴我們，之所以價格高，是因為國內(nèi)還沒有幾家企業(yè)能夠自主生產(chǎn)加速管，看似粗糙的零件背后對精度和生產(chǎn)工藝要求極高。
　　這些零零碎碎的部件組裝起來就是加速器的核心：加速管，一臺國外進(jìn)口的加速管價格高達(dá)100多萬元。
　　比如這個加速管主體部分的腔體，體積誤差不能超過0.2個司。但由于它形狀不規(guī)則，沒辦法用一般的機(jī)械工具測量，而是要在生產(chǎn)時，不斷通過頻率來測量。為了攻克這樣一個零部件的生產(chǎn)，就花去了研究人員8年的時間�，F(xiàn)在，杜錫九的團(tuán)隊已經(jīng)將第一批適合中低端市場的產(chǎn)品生產(chǎn)出來，售價只有國外同類型產(chǎn)品的1/3。
　　加速管主體部分的腔體要不斷通過頻率來測量，攻克這樣一個零部件的生產(chǎn)，就花去了研究人員8年的時間。
　　廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊項目負(fù)責(zé)人杜錫九：這個產(chǎn)品已經(jīng)拿到注冊證了，可以開始銷售了，現(xiàn)在大概已經(jīng)有四臺到五臺的訂單了。
　　記者：這個適合什么樣醫(yī)院用？
　　杜錫九：縣級醫(yī)院，地縣醫(yī)院用。
　　記者：售價是多少？
　　杜錫九：售價全套配合500萬左右。
　　未來，中能還將以每兩年一個產(chǎn)品的速度推出符合中端、高端市場需求的放射治療儀。
　　實際上，在放射治療儀領(lǐng)域，國產(chǎn)設(shè)備曾經(jīng)有過和國外設(shè)備比肩的技術(shù)競爭力。2006年，一則沒有引起太多人的注意的消息，卻讓行業(yè)內(nèi)人士唏噓不已。在放射治療儀領(lǐng)域技術(shù)已十分成熟，并占有了一定市場份額的北京醫(yī)療器械研究所，被外資公司醫(yī)科達(dá)收購。報道評論稱：“醫(yī)科達(dá)公司以較小的代價得到了中國放療設(shè)備1/3多的市場份額”。
　　方守賢：我當(dāng)時聽說，每年的產(chǎn)量里面它已經(jīng)占了三分之一了，一百多臺每年，已經(jīng)很有基礎(chǔ)了。但是，國外就想辦法，用高薪把你的人才，這個廠里面幾個主要技術(shù)人員都吸引過去了。然后呢，把你的技術(shù)用掛上他的牌子，現(xiàn)在這個產(chǎn)品全變成醫(yī)科達(dá)了，占領(lǐng)了中國的市場。
　　同樣是從國家級科學(xué)研究所走出來的高新技術(shù)企業(yè)，同樣是苦苦鉆研30年，剛在市場上打出一片天地，北京醫(yī)療器械研究所就被外資買走，國產(chǎn)醫(yī)療加速器幾乎是主動退出了這個高利潤、發(fā)展空間巨大的市場。外資的經(jīng)營策略奏效了，在之后的10年時間，高價售賣自己的產(chǎn)品，獲得了豐厚的回報。
　　做了一輩子科學(xué)研究的杜錫九，如今的想法很簡單：如果自己做的醫(yī)療加速器能夠順利推廣，隨著設(shè)備成本的降低，他希望，老百姓的醫(yī)療費(fèi)用也能跟著降下來。
　　在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的思路指導(dǎo)下，東莞近年來在推動創(chuàng)新型科技型企業(yè)的建設(shè)和人才引進(jìn)方面下了不少功夫。2015年，東莞的國家高新技術(shù)企業(yè)共計986家，比2010年增長了193%；全市高企后備入庫企業(yè)達(dá)到774家；省市創(chuàng)新團(tuán)隊數(shù)量分別達(dá)到了26個和18個，全省排名第三。
　　無論是機(jī)器換人、鼓勵創(chuàng)新，這一切歸根結(jié)底都是希望東莞從此具備一種持續(xù)發(fā)展的活力。盡管東莞2015年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的部分成效，但是，轉(zhuǎn)型是一個長期的過程，對于這一點，東莞市的決策者有著清晰的認(rèn)識。
　　記者：創(chuàng)新，是活力東莞的真正底氣
　　過去30多年，東莞曾是中國改革開放的精彩縮影，也讓東莞具備了一個工業(yè)強(qiáng)市所就有的積累。眼下，東莞正努力成為中國轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿樣本，向“活力東莞、魅力東莞、創(chuàng)新東莞和‘不一樣的東莞’”發(fā)力。充分發(fā)揮它毗鄰香港、勞動力及土地成本低等優(yōu)勢，要在過去聞名中外的“世界工廠”的基礎(chǔ)之上，向高端制造、精細(xì)制造轉(zhuǎn)型發(fā)力。從東莞的企業(yè)家們身上，我們也看到了“壯士斷腕“的勇氣和決心，也看到了他們調(diào)整存量，讓傳統(tǒng)制造業(yè)激發(fā)出新活力的作為。希望在他們的努力，東莞這張“中國制造”的新名片，能展示出更強(qiáng)的實力。