美國長期國務卿科德爾·赫爾認為,“國家之間興旺發(fā)達的貿易是建立持久和平的基本要素”。同樣,建立持久的和平也是兩國貿易往來的基本保障。但就目前而言,唐納德·特朗普——被《紐約時報》譽為有史以來最糟糕的美國總統(tǒng)正試圖通過一系列舉措破壞中美之間和平穩(wěn)定的貿易關系,在中美貿易之間建立不平等的橋梁。

一、持續(xù)升級的中美貿易戰(zhàn)
今年3月,特朗普宣布將對中國價值高達600億美元的商品征收懲罰性關稅。之后中方與美國進行了三次貿易談判,希望就問題進行展開協(xié)商。但美國并未就此偃旗息鼓,6月15日,白宮再次對中美貿易發(fā)表聲明稱,鑒于中國盜竊知識產權和技術以及其他不公平的貿易行為,將對中國1102種產品總額500億美元含有工業(yè)重要技術的商品征收25%關稅。
這500億商品清單包括了與中國制造2025年戰(zhàn)略計劃有關的產品,以支配將推動中國未來經濟增長的新興高科技產業(yè)。美國貿易代表萊特希澤直言道,美國的行動就是直指“中國制造2025”,希望借此阻擾中國的產業(yè)升級。
在這份500億商品清單中,工業(yè)機器人、數(shù)控機床、新能源汽車、電氣設備、鋼鐵、有色金屬、化工等中國目前重點發(fā)展的產業(yè)成為了美國加征稅收的主要目標。其中數(shù)控機床作為制造業(yè)的基礎行業(yè),也在美國此次貿易戰(zhàn)的打擊行列之中。這對中國的數(shù)控機床產業(yè)無疑是一次沉重的打擊。
據(jù)德國機床制造商協(xié)會的調查顯示,2017年,美國市場占據(jù)中國機床出口份額的10.7%,是中國機床的第一出口國。美國機床市場在中國機床出口中占據(jù)著舉足輕重的地位?梢灶A料到,此次貿易戰(zhàn)的發(fā)動將會在一定程度影響上中國機床的出口,進而影響整體產業(yè)的發(fā)展。
在此基礎上,中國的數(shù)控機床產業(yè)亟待減少對外依賴,加強獨立自主。
二、做好打持久戰(zhàn)的準備
在見識到特朗普政府的多變戰(zhàn)術之后,我們已經無法準確預測到貿易戰(zhàn)的終點在哪里,又或者它會持續(xù)多久。但無論如何,鑒于歷史的提示我們可以明確一點,中美貿易摩擦是結構性、長期性的問題,所以我們要做好打持久戰(zhàn)的準備。
而打持久戰(zhàn)的最好方式無疑是加強機床產業(yè)的獨立自主,降低風險,尋找新的機床產業(yè)經濟增長點。
1、深化改革、刺激內需。中國的制造業(yè)目前正處于轉型升級階段,深化改革將促進產業(yè)進一步發(fā)展,剝離不健康機能,促進國有機床企業(yè)市場化,盤活或清理經營慘淡、大面積虧損的國有機床企業(yè),淘汰落后產能。并且,打動消費型內需的增長同樣重要,改善目前內需結構的不合理性,從而拉動產業(yè)整體的發(fā)展。
2、開拓新的出口市場。東南亞地區(qū)包括印度、泰國等地可以作為優(yōu)良的出口市場。一方面,近兩年印度的制造業(yè)發(fā)展迅速,特別是在莫迪上任之后,印度政府在經濟方面大刀闊斧的改革促進了印度經濟的增長,對于印度制造業(yè)將有極大的提升。目前制造業(yè)在印度GDP的占比達到18%。另一方面,相較于發(fā)達國家,中國的機床產品在價格等方面具有一定優(yōu)勢。
三、中興事件已是前車之鑒
中興的“芯片”事件在過去幾個月中給了國民們很強的警示作用,使大家意識到在中國經濟增長的路途中,不能一味追求速度,核心技術也必須占據(jù)一定權重。如果在核心技術上不能取得長足的突破和進展,經濟發(fā)展則會受制于人。
但就目前來看,中國對數(shù)控機床核心技術的掌握依然十分薄弱,特別是在高端機床領域,難以與德日等技術發(fā)達國家相抗衡。所以,在機床行業(yè)獨立自主上,不僅僅要擺脫對國外市場的依賴,更要提高對核心技術的掌握。
1、堅持把創(chuàng)新擺在突出位置。數(shù)控機床是實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的基石,也是快推進制造強國建設的客觀需要。要解決數(shù)控機床核心技術問題,就要把創(chuàng)新擺在突出位置。鼓勵創(chuàng)新、完善創(chuàng)新獎勵的機制,以創(chuàng)新作為產業(yè)發(fā)展的核心要素之一。
2、培育機床產業(yè)相關人才。人才是產業(yè)發(fā)展的后備力量,也是技術發(fā)展的核心力量。培育機床產業(yè)相關人才,既要構建相關高端創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和培訓服務體系,又要制定政策鼓勵人才培養(yǎng)。
最后,值得說明的是,強調機床產業(yè)的獨立自主并不是退回自我封閉的孤島,而是以更好的方式融合與發(fā)展。中國的機床產業(yè)需要繼續(xù)秉承開放合作的理念,堅持市場化導向,更深更廣融入全球供給體系之中。但在此之外,我們也需要面對各種各樣突如其來的挑戰(zhàn),獨立自主就是降低風險,迎接挑戰(zhàn)的最好方法。