科技日?qǐng)?bào)北京3月9日電 “石油對(duì)外依存度已經(jīng)逼近70％，國內(nèi)非常規(guī)油氣資源給力的時(shí)候到了�！背鱿瘍蓵�(huì)的全國政協(xié)委員、中國石化副總經(jīng)理、中國工程院院士馬永生如此大聲疾呼。

    馬永生在接受記者采訪時(shí)表示，近年來我國油氣對(duì)外依存度屢創(chuàng)新高：2017年石油表觀消費(fèi)量達(dá)到5.9億噸，增速為2011年以來最高；國內(nèi)產(chǎn)量則降至1.92億噸，連續(xù)第二年低于2億噸；全年石油凈進(jìn)口量達(dá)到3.96億噸，同比增長10.8％；石油對(duì)外依存度升至67.4％。預(yù)計(jì)2018年石油表觀需求量將首次突破6億噸，達(dá)到6.15億噸，對(duì)外依存度將逼近70％。

    他由此談到，在石油供給上，我國曾有3次被外國“卡脖子”的歷史教訓(xùn)。20多年“走出去”的經(jīng)驗(yàn)，也充分證明國內(nèi)石油資源是國家能源安全的基礎(chǔ)。因此，一定要堅(jiān)持“立足國內(nèi)、開拓海外、多元供給”的方針。這方面，“美國的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒”，馬永生介紹，為了實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”，美國幾十年來無論油價(jià)高低，對(duì)外依存度達(dá)到60％以上，始終支持、鼓勵(lì)開發(fā)本土資源，尤其是針對(duì)低品位（含非常規(guī)）資源給予長達(dá)30年的財(cái)稅激勵(lì)，最終改變了世界能源版圖。

    馬永生指出，盡管我國油氣剩余資源總量較大，但要實(shí)現(xiàn)效益開發(fā)卻面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是剩余資源品質(zhì)總體降低、資源劣質(zhì)化加劇，導(dǎo)致油氣勘探對(duì)象日益復(fù)雜，發(fā)現(xiàn)難度、產(chǎn)能建設(shè)難度加大。二是現(xiàn)有技術(shù)和裝備難以滿足大量低品質(zhì)資源效益開發(fā)的需要。

    鑒于此，馬永生建議：首先，國家通過財(cái)稅政策激勵(lì)，使企業(yè)敢于向未知領(lǐng)域進(jìn)軍。經(jīng)預(yù)測(cè)，2025年以后，我國油氣新增儲(chǔ)量的主體為致密油氣、頁巖油氣和煤層氣等非常規(guī)資源，這類資源規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益差，需連貫性的財(cái)稅政策支持來刺激其產(chǎn)量快速上升。其次，建議國家聚焦以下關(guān)鍵技術(shù)研究，給予持續(xù)支持：復(fù)雜對(duì)象勘探技術(shù)瓶頸、提升經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量技術(shù)、提高采收率技術(shù)等；同時(shí)針對(duì)數(shù)量龐大的已探明未開發(fā)儲(chǔ)量，建議發(fā)改委等推動(dòng)邊際儲(chǔ)量競(jìng)爭(zhēng)性出讓機(jī)制，加快盤活未動(dòng)用儲(chǔ)量、低品位儲(chǔ)量。