英國《金融時報》 斯蒂芬妮·基希格斯納 華盛頓報道
中國鞍鋼集團(Anshan Iron & Steel Group)昨日放棄了投資一家美國鋼廠的計劃,此前該交易遭到美國國會議員的強烈批評。
鞍鋼此次投資本會成為美國首例此類投資。在鞍鋼決定推遲投資之前一年內(nèi),美國安全官員們已迫使至少兩家中國公司放棄交易,因為這些交易被視為對美國國家安全構成威脅。這兩項交易分別涉及一家內(nèi)華達州的采礦企業(yè)和一家光纖制造商。
鞍鋼案所處的境遇與其它受挫的投資不同,因為據(jù)信鞍鋼交易并沒有受到美國安全官員的正式審查。鞍鋼計劃投資美國密西西比州一家價值1.75億美元的工廠,以換取14%的股權。
但鞍鋼表示,盡管如此,由于美國國會的政治反對,也只得放棄投資——國會議員們理論上對此類交易沒有決定權,但能施加足夠的壓力,讓外國投資流產(chǎn)。類似地,2006年,圍繞迪拜港口(Dubai Ports)收購數(shù)個美國港口經(jīng)營權而展開的辯論,也迫使迪拜撤出交易,盡管交易已獲得了形式上的批準。
盡管美國國會議員常常熱衷于刁難中國企業(yè)的交易,因為他們認為這些交易會對美國的“經(jīng)濟安全”構成威脅,但美國外國投資委員會(Cfius)并沒有權力以這種理由來阻止某項交易,此外,據(jù)專家表示,該委員會很可能不會對鞍鋼交易案展開國家安全調(diào)查。
根據(jù)路透社(Reuters)的消息,鞍鋼集團下屬上市公司鞍鋼股份(Angang Steel)的副董事長陳明昨日在香港表示,母公司鞍鋼集團計劃“擱置”這項投資。
中國美國商會(American Chamber of Commerce in China)主席華金聲(John Watkins)在為《華爾街日報》(Wall Street Journal)撰稿時表示,鞍鋼項目的反對聲音反映了在華美國企業(yè)的一個“主要擔憂之源”,因為扼殺這樁交易可能在太平洋兩岸引發(fā)一輪反貿(mào)易措施。
美國國會議員的行為得到了美國鋼鐵行業(yè)的強烈支持,其中紐柯(Nucor)一直指責中國政府大力補貼中國的鋼鐵行業(yè)。鞍鋼曾否認這種說法。